Пошук
Пошук
Сторінки
Записи
  • UA
  • EN
  • EN
  • ОЕСР вперше презентувала огляд ефективності публічних закупівель в енергетичному секторі на прикладі «Укренерго»

    Організація економічного співробітництва та розвитку (OECD) вперше презентувала огляд публічних закупівель в енергетичному секторі України на прикладі  НЕК «Укренерго». Проєкт був ініційований «Укренерго» і тривав півтора року.

    Презентація огляду відбулася 15 червня в онлайн-форматі за участі представників Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів, Міністерства економіки, Антимонопольного комітету України (АМКУ), народних депутатів,  представників  OECD, міжнародних фінансових установ, журналістів та інших учасників.

    Документ дає оцінку ефективності системи закупівель НЕК «Укренерго», а також висновки та рекомендації OECD щодо боротьби зі змовою на торгах при здійсненні державних закупівель у секторі енергетики України та прогресу вдосконалення конкурентних практик.

    «Ретельний аналіз практики закупівель «Укренерго» демонструє, що Компанія докладає великих зусиль для вдосконалення своєї системи закупівель і досягла значних успіхів у професіоналізації цієї практики. Зусилля «Укренерго» були зосереджені на створенні ефективної та професійної структури закупівель із суворими запобіжниками проти шахрайства та корупції. Це реальний прогрес, і водночас «Укренерго» має потенціал для подальшого вдосконалення», — йдеться в огляді OECD.

    В огляді зазначено, що принцип інновацій та прийняття найкращих практик поширюється на закупівлі «Укренерго», що є життєво важливим для її місії — забезпечення функціонування конкурентного ринку електроенергії та вступу до ENTSO-E. Експерти OECD зазначають, що «Укренерго» однією з перших серед держкомпаній перевела всі закупівлі на платформу ProZorro, створила інститут уповноважених осіб, відповідальних за закупівлі, дирекцію з управління ланцюгами поставок з категорійним менеджментом у закупівлях, а також впровадила допоміжні функції внутрішнього аудиту та комплаєнсу. Також нещодавно Компанія ініціювала інформування АМКУ про підозри у незаконній змові на торгах для розслідування та вжиття відповідних заходів щодо компаній-змовників. У 2020 році Компанія отримала сертифікат відповідності системи закупівель високим стандартам CIPS (Chartered Institute ofProcurement and Supply).

    «Після вдалого ґрунтовного реформування закупівельної функції всередині Укренерго, ми зрозуміли, що для досягнення максимальної ефективності цього напряму, маємо змінити систему взаємовідносин з зовнішніми контрагентами Укренерго. Одна з ключових складових цих змін – запобігання можливим змовам між учасниками тендерів. В процесі підготовки цього звіту ми намагалися бути максимально відкритими та надавали їм усю необхідну інформацію. Впевнений, що результати звіту та сформовані рекомендації будуть корисними не лише для Укренерго як безпосереднього учасника дослідження, але й для інших державних компаній, які прагнуть досягти максимальної ефективності закупівельної функції. Щиро вдячні експертам ОЕСР за цей проєкт та співпрацю!», – зазначив в ході виступу на презентації документу голова правління НЕК «Укренерго» Володимир Кудрицький.

    Рекомендації ОЕСD щодо боротьби зі змовою на торгах надають нормативний показник для державних замовників, який може бути адаптований для потреб кожної установи та відповідного національного правового контексту. Зокрема, в OECD зазначають, що «Укренерго» має напрацювати відповідні рішення, які найкраще адаптовані до специфіки діяльності компанії.

    Використовуючи рекомендації OECD, «Укренерго» продовжить успішну трансформацію системи закупівель. Зокрема, буде вжито заходів для запобігання змов учасників торгів: проведення ретельних та всебічних досліджень ринку, посилення конкурентності торгів, розробка уніфікованої тендерної документації та використання індикативних методик виявлення змови між учасниками тощо.

    Додатковий розділ огляду OECD, адресований уряду України, пропонує рекомендації щодо зміни українського законодавства про закупівлі, зокрема для усунення ризиків, що можуть полегшити змову учасників торгів.

    «Закупівлі нашої Компанії – це один з драйверів розвитку та неподільний елемент стратегії «Укренерго» на шляху інтеграції до європейського енергетичного простору. Це означає, що наша система закупівель має відповідати високим стандартам конкурентності та підзвітності, за якими працюють наші європейські колеги. Одним з ключових інструментів, які допомагають нам досягти поставленої меті – це постійна співпраця з ОЕСР», — підкреслила член правління НЕК «Укренерго» Марина Безрукова.

    «Дослідження держзакупівель на прикладі «Укренерго» — черговий приклад нашого співробітництва з OECD, який приносить стимули для розвитку Компанії. До цього ми співпрацювали під час проведення дослідження корпоративного управління. Ми дуже вдячні партнерам за плідну співпрацю і сподіваємося на продовження ефективного співробітництва в напрямку імплементації кращих світових практик», — відзначив член правління НЕК «Укренерго» Максим Юрков.

    Огляд OECD створено в рамках проєкту «Підтримка реформування сектору енергетики в Україні» відповідно до Меморандуму про взаєморозуміння між Урядом України та ОЕСР за фінансової підтримки Уряду Норвегії.

     

    Поділитись:

    Вас може зацікавити

    Єврокомісар з питань енергетики та керівництво ENTSO-E про перспективи синхронізації енергосистеми України з ENTSO-E

    На заході «Інтеграція України до ENTSO-E: за крок до енергетичної незалежності», який відбувся 11 жовтня 2021 року, Єврокомісар з енергетики Кадрі Сімсон, голова правління ENTSO-E Йоахім Ванзетта висловили свою підтримку […]

    Укренерго збільшило обсяги резервів на Курахівській ТЕС для участі в ринку допоміжних послуг

    НЕК «Укренерго» збільшила сертифікований обсяг резервів підтримання частоти (РПЧ), автоматичних та ручних резервів відновлення частоти (аРВЧ і рРВЧ) Курахівської ТЕС після додаткових випробувань енергоблоку №4.